Крипто-законопроект Сената США рушится на фоне партийного тупика

Стремление к принятию знакового законодательства о криптовалютах в США потерпело крах во вторник после того, как республиканцы и демократы в Конгрессе не смогли преодолеть многомесячные разногласия по вопросам этики, банковского дела и того, как следует регулировать быстрорастущую отрасль.

Закон о прозрачности рынка цифровых активов не смог набрать 60 голосов, необходимых для участия в дебатах в Сенате, а гарантии, регулирующие обширные интересы президента Дональда Трампа в сфере криптовалют, стали одним из самых больших препятствий на пути к заключению сделки.

Сенатор от Массачусетса Элизабет Уоррен, главный демократ в банковском комитете Сената, заявила, что законопроект создает "огромные риски для семей, нашей национальной безопасности и нашей экономики".

"И если этого недостаточно, то в то время как американцы по всей стране страдают от кризиса доступности, этот законопроект усилит способность Трампа зарабатывать миллиарды и миллиарды долларов на криптовалюте", - сказала она.

Это поражение нанесло серьезный удар по усилиям по созданию первой всеобъемлющей федеральной структуры для рынков цифровых активов и стало еще одной иллюстрацией борьбы Конгресса за то, чтобы идти в ногу с прорывными новыми технологиями, в то время как законодатели ведут столь же напряженные дебаты по поводу искусственного интеллекта.

Законодательство объемом более 600 страниц в значительной степени разделило бы надзор между Комиссией по ценным бумагам и биржам и Комиссией по торговле товарными фьючерсами, заменив собой лоскутное одеяло регулирования, которое переходило от одной администрации к другой.

Соответствующий вариант был принят Палатой представителей в прошлом году, и Банковский комитет Сената выдвинул эту меру на двухпартийном голосовании в мае.

Но многомесячные переговоры не привели к компромиссу, способному устоять в Сенате, несмотря на мощное лоббирование со стороны криптоиндустрии и отчаянные последние усилия республиканцев переписать законодательство.

Учитывая приближение промежуточных выборов, которые состоятся 3 ноября, и то, что в календаре Конгресса осталось мало времени, поражение во вторник может фактически отложить усилия до созыва нового Конгресса.

Согласно финансовой отчетности, Трамп и его семья заработали более 1 миллиарда долларов на криптовалютных предприятиях в прошлом году, что ставит деловые интересы президента в центр возражений демократов.

Республиканцы внесли поздние изменения, направленные на усиление положений об этике, включая ограничения на выборных должностных лиц, выпускающих криптовалюты, требования, касающиеся некоторых криптохолдингов, и расширение правоприменительных полномочий генеральных прокуроров штатов.

Wyoming Sen. Cynthia Lummis, one of the legislation's leading Republican architects, said the final text incorporated more than 120 changes sought by Democrats.

"A no vote on Tuesday means opposing real ethics reforms on politicians' personal investments, handing American leadership in digital assets to our foreign competitors, and leaving Americans with zero protections in the digital asset markets," she said ahead of the vote.

Democrats countered that the provisions contained loopholes and left too much enforcement authority in the hands of officials appointed by Trump.

The dispute was not purely partisan.

Community banks fiercely opposed provisions allowing rewards on stablecoin holdings, arguing they could pull deposits out of traditional lenders and reduce funding available for farmers and small businesses.

Several Republican senators also expressed concerns about those provisions, complicating party leaders' efforts to muster support for the bill.

The crypto industry's failure to secure legislation came despite years of negotiations, intense lobbying and hundreds of millions of dollars in political spending.

Supporters argued that permanent legislation was needed to give businesses and consumers clear rules rather than leaving regulation dependent largely on decisions by federal agencies.

The White House strongly backed the bill, framing cryptocurrency as an international technology race in which the United States risks losing ground to competitors.

But the bill's collapse comes as Congress confronts an even more complex struggle over artificial intelligence.

Leading AI executives and researchers have issued increasingly stark warnings about the potential dangers of powerful systems, prompting calls from lawmakers in both parties for new safeguards.

Yet Washington remains deeply divided over whether regulation is urgently needed or could instead slow U.S. innovation and hand an advantage to China.

Crypto has been under sustained congressional scrutiny for years and has a mature, well-funded industry pushing for agreed rules.

The failure to get a landmark bill through the Senate highlights the challenge facing lawmakers as they turn to technologies that are evolving considerably faster.

Bitcoin, the world's biggest cryptocurrency by market value, dropped sharply, losing around 5% by 1850 GMT to $75,039.

© 2026 AFP